ВЗАЄМОВІДНОСИНИ УРЯДУ ТА ПАРЛАМЕНТСЬКОЇ ОПОЗИЦІЇ (2019-2021 РР.)
DOI: https://doi.org/10.17721/2415-881x.2025.98.305-318
Анотація
Стаття присвячена аналізу взаємовідносин між урядом та парламентською опозицією в Україні у 2019-2021 рр., коли в результаті виборів вперше в історії незалежної держави була сформована парламентська монобільшість. Перемога політичної партії «Слуга народу» та формування нового уряду створили нову політичну конфігурацію. Така конфігурація забезпечила швидке ухвалення рішень і консолідацію влади, але водночас спричинила внесення змін в контрольні функції опозиції.
З’ясовано, що відсутність чітко визначеного правового статусу опозиції в Україні виявилася одним із ключових чинників дисбалансу влади. У цей період опозиційні фракції політичної партії «Європейська солідарність», політичної партії Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина» у Верховній Раді України дев’ятого скликання, Політичної Партії «Голос» у Верховній Раді України дев’ятого скликання, політичної партії «Опозиційна платформа – За життя» у Верховній Раді України дев’ятого скликання не мали достатніх інструментів для здійснення парламентського контролю, а право на депутатський запит, квоти у керівництві комітетів виявилися недостатніми. Така ситуація зумовила зниження ефективності системи стримувань і противаг, а також породила суспільні дискусії щодо ризиків «демократичного монополізму».
Особливу увагу приділено ключовим політичним конфліктам 2019-2021 рр., зокрема конституційній кризі 2020 р., відставці уряду О. Гончарука, протистоянню з опозицією. Ці події виявили слабкість інституційної архітектури українського парламентаризму. Порівняльний аналіз європейських демократій показує, що ефективність опозиції можлива лише за умови її інституалізації – закріплення прав і гарантій у конституційно-правовому полі та створення механізмів участі в парламентському житті.
Узагальнено, що взаємовідносини уряду й парламентської опозиції у 2019-2021 рр. стали своєрідним виразником української демократії. Вони засвідчили потенціал швидких реформ, але водночас виявили вразливості політичної системи. Для зміцнення демократичної стійкості необхідним є прийняття закону про парламентську опозицію, забезпечення її гарантованої ролі у парламентських структурах і формування культури конструктивної взаємодії між більшістю та меншістю.
Ключові слова
Повний текст:
>PDF
Посилання
Zozulia, O. I. (2021). Suchasnyi stan i problemy pravovoho statusu parlamentskoi opozytsii v Ukraini [The current state and problems of the legal status of the parliamentary opposition in Ukraine]. Analitychno-porivnialne pravoznavstvo, 2, 21-27. [in Ukrainian]
Kovalchuk, V. & Pyvovar, M. (2020). Pryntsypy vzaiemodii derzhavnoi vlady ta opozytsii v Ukraini: konstytutsiino-pravovyi aspekt [Principles of interaction between state power and opposition in Ukraine: constitutional and legal aspect]. Visnyk Natsionalnoho universytetu «Lvivska politekhnika». Seriia: Yurydychni nauky, 3(27), 224-232. [in Ukrainian]
Romanenko, Ye., Shakhov, V. & Chaplai I. (2019). Parlamentska opozytsiia. Yevropeiskyi dosvid dlia Ukrainy [Parliamentary opposition. European experience for Ukraine]. Publichne uriaduvannia, 1(16), 180-194. [in Ukrainian]
Zminy politychnykh rezhymiv i perspektyvy zmitsnennia demokratii v Ukraini: monohrafiia [Changes in political regimes and prospects for strengthening democracy in Ukraine: monograph] / H. I. Zelenko (ed.), T. A. Bevz, S. H. Brekharia, M. S. Karmazina, V. O. Kovalevskyi, O. Yu. Kondratenko, N. V. Kononenko, T. M. Liashenko, O. M. Maiboroda, Yu. Zh. Shaigorodskyi. Kyiv: IPiEnD im. I. F. Kurasa NAN Ukrainy, 2021. 416 p. [in Ukrainian]
Pyvovar, M. (2022). Opozytsiia yak nevidiemnyi chynnyk demokratychnykh peretvoren u protsesakh pravotvorennia v Ukraini [Opposition as an integral factor of democratic transformations in the law-making processes in Ukraine]. Visnyk Natsionalnoho universytetu «Lvivska politekhnika». Seriia: Yurydychni nauky, 3(35), 391-396. [in Ukrainian]
Pylypenko, O. Ye. (2020). Politychni transformatsii v Ukraini v 2019-2021 rr. [Political transformations in Ukraine in 2019-2021]. Prostrove planuvannia: mistoplanuvannia, arkhitektura, politychni ta sotsiokulturni zasady: zbirnyk naukovykh prats, II(1), 38-44. Kyiv-Ternopil: KNUBA, «Beskydy». [in Ukrainian]
Minakov, M. (2019). Postup demokratii v Ukraini (1991-2019) [The progress of democracy in Ukraine (1991-2019)]. Retrieved from: http://sg-sofia.com.ua/postup-demokratii-v-ukraini-1991-2019 (accessed: 17.08. 2025). [in Ukrainian]
Pashkov, V. & Khomeriki, O. (2023). Polityko-rezhymni transformatsii v Ukraini (1991-2019): bih po kolu na shliakhu do demokratii [Political-regime transformations in Ukraine (1991-2019): running in circles on the way to democracy]. Visnyk Natsionalnoho yurydychnoho universytetu imeni Yaroslava Mudroho. Seriia: Filosofiia, filosofiia prava, politolohiia, sotsiolohiia, 1(56). [in Ukrainian]
Odarchenko, K. (2019). U 2019 rotsi vidbulasia kardynalna zmina paradyhmy komunikatsii suspilstva i vlady [In 2019, there was a radical change in the paradigm of communication between society and power]. Retrieved from: https://lb.ua/blog/katerina_odarchenko/446289_2019_rotsi_ vidbulasya_kardinalna.html (accessed: 17.08.2025). [in Ukrainian]
Pashkov, V. & Khomeriki, O. (2023). Polityko-rezhymni transformatsii v Ukraini (1991-2019): bih po kolu na shliakhu do demokratii [Political-regime transformations in Ukraine (1991-2019): running in circles on the way to democracy]. Visnyk Natsionalnoho yurydychnoho universytetu imeni Yaroslava Mudroho. Seriia: Filosofiia, filosofiia prava, politolohiia, sotsiolohiia, 1(56). [in Ukrainian]
Suchasnyi stan i osnovni tendentsii suspilno-politychnoho rozvytku Ukrainy [The current state and main trends of socio-political development of Ukraine]. (2021). Retrieved from: https://razumkov.org.ua/uploads/article/ 2021_polit_perspektiv_ua.pdf (accessed: 17.08.2025). [in Ukrainian]
Kobets, Yu. V. & Mishchuk, M. B. (2021). Parlamentska opozytsiia v pravovii derzhavi: status, funktsii, modeli [Parliamentary opposition in the rule of law: status, functions, models]. Sotsialno-humanitarni vymiry pravovoi derzhavy: materialy Vseukrainskoi naukovo-praktychnoi konferentsii (Dnipro, April 30, 2021), 119-124. Dnipro: Dnipropetrovskyi derzhavnyi universytet vnutrishnikh sprav. [in Ukrainian]
Kovalchuk, V. (2022). Konstytutsiino-pravovyi status parlamentskoi opozytsii v krainakh Tsentralno-Skhidnoi Yevropy ta v Ukraini [Constitutional and legal status of parliamentary opposition in the countries of Central and Eastern Europe and in Ukraine]. Ukrainskyi chasopys konstytutsiinoho prava, 1, 3-20. [in Ukrainian].
Посилання
- Поки немає зовнішніх посилань.
Цей твір ліцензовано на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства — Поширення На Тих Самих Умовах 4.0 Міжнародна.
Редакційна колегія не завжди поділяє позицію авторів. За точність викладеного матеріалу відповідальність покладається на авторів.
Усі права застережені.
© Київський національний університет імені Тараса Шевченка, 2026